在深圳市编制和报批水土保持方案时，需严格遵守国家及地方相关法规，结合深圳高度城市化、多山地形和强降雨等特点。以下是具体规定和操作要点：
一、编报范围（哪些项目必须编报）
法定要求
根据《中华人民共和国水土保持法》《深圳市水土保持条例》，以下项目需编报方案：
占地面积≥1公顷或挖填土石方量≥1万立方米的建设项目；
涉及边坡开挖高度≥8米或填方高度≥5米的工程；
位于生态敏感区（如大鹏半岛、梧桐山等）的项目，无面积限制一律需编报。
例外：市政道路、管线等线性工程分段计算，单段达标即需编报。
深圳特殊规定
城市更新项目若扰动原有地形超过5000平方米，需补充水土保持专章；
临时用地（如建筑渣土受纳场）使用期超6个月需单独编报。
二、方案编制要求
1.资质与责任主体
编制单位需具备《生产建设项目水土保持方案编制单位水平评价证书》（乙级及以上）；
建设单位对方案真实性负责，禁止无资质单位或个人挂靠。
2.技术规范
内容框架：
项目概况（含深圳本地地形、降雨、土壤侵蚀模数等参数）；
水土流失预测（重点分析强降雨下的边坡稳定性）；
防治措施（需符合《深圳市水土保持技术规范》DB4403/T 64-2020）；
监测与监理计划。
深圳特色措施：
优先采用生态护坡（如椰纤维毯、植生混凝土）；
施工期需设置临时沉砂池（容量按暴雨强度公式计算）；
弃渣场禁止设在基本生态控制线内。
3.分级编制
征占地面积≥50公顷或挖填方≥50万立方米：编制《水土保持方案报告书》；
其他项目可编制《水土保持方案报告表》（简化版）。
三、审批流程（深圳简化版）
线上申报
登录“广东政务服务网（深圳）”提交材料，需包括：
方案全文（PDF盖章版）；
建设单位承诺书；
项目红线图（需叠加深圳市水土流失重点防治区划图）。
审批时限
报告书：法定20工作日（深圳承诺压缩至10个工作日）；
报告表：即来即办。
特殊情形
涉及一级水源保护区或生态红线的项目，需同步开展生态影响专题论证。
四、实施与监管
过程管理
施工前：向深圳市水务局提交《水土保持施工图设计》；
施工中：每月上传监测数据至“深圳市水土保持信息管理系统”；
完工后：6个月内申请水土保持设施验收，逾期未验纳入信用惩戒。
深圳重点监管项
雨季（4-9月）禁止裸露土方开挖，确需施工需覆盖防尘网+临时排水；
渣土运输车辆需安装GPS并接入深圳市余泥渣土监管平台。
五、处罚条款
未批先建：按扰动面积处每平方米2元以上罚款（深圳标准高于国家最低限）；
措施不到位：最高罚款50万元，并责令停工整改；
验收不合格：列入“水土保持黑名单”，影响后续项目审批。
六、本地化建议
技术协作：
深圳地质复杂，建议委托熟悉本地情况的单位（如深圳市水务规划设计院等）编制；
政策更新：
关注“深圳水务局官网”动态，如2023年新规要求房地产项目需增加海绵城市措施衔接章节。
附：常用联系方式
咨询电话：深圳市水务局水土保持处0755-8307XXXX
技术指引：《深圳市生产建设项目水土保持技术指南》（免费下载）
通过规范编报可避免处罚，深圳近年已对多个违规项目开出百万罚单（如2022年某地铁工地未落实水保措施被罚120万元）。
